Presiden Trump mendorong pada hari Selasa untuk menyerahkan pengaruh cabang eksekutif yang belum pernah terjadi sebelumnya atas bagaimana pemilihan federal dijalankan, menandatangani perintah yang jauh dan meragukan secara hukum untuk mengubah aturan pemungutan suara AS.
Perintah Eksekutif, yang berupaya meminta bukti kewarganegaraan untuk mendaftar untuk memilih serta pengembalian semua surat suara pada Hari Pemilihan, adalah upaya untuk menjungkirbalikkan berabad-abad hukum pemilihan yang diselesaikan dan hubungan negara-negara federal.
Konstitusi tidak memberi presiden otoritas eksplisit untuk mengatur pemilihan. Sebaliknya, itu memberi negara kekuatan Untuk mengatur “waktu, tempat, dan sikap” pemilihan, meninggalkan mereka untuk memutuskan aturan, mengawasi pemungutan suara dan mencoba mencegah penipuan. Kongres juga dapat mengesahkan undang -undang pemilihan atau mengesampingkan undang -undang negara, seperti halnya dengan Undang -Undang Hak Pilih tahun 1965.
Namun perintah Trump, yang mengikuti dorongan Republik selama bertahun -tahun untuk memperketat undang -undang pemungutan suara dari keyakinan palsu bahwa pemilihan tahun 2020 dicurangi, melewati negara bagian maupun Kongres. Anggota parlemen Republik di Washington adalah mencoba lulus Banyak pembatasan pemungutan suara yang sama, tetapi mereka tidak mungkin berhasil melewati Senat.
Ketentuan pesanan yang paling menarik adalah persyaratan bukti kewarganegaraan dan pengembalian surat suara pada hari pemilihan.
Tetapi perintah, yang mengancam untuk menahan dana federal dari negara -negara yang tidak mematuhi itu, mencakup sejumlah langkah lain.
Ini berupaya memberikan agen federal, termasuk tim yang dipimpin Elon Musk yang dikenal sebagai Departemen Efisiensi Pemerintah, akses ke daftar pemilih negara bagian untuk memeriksa “untuk konsistensi dengan persyaratan federal.” Ini bertujuan untuk menetapkan aturan baru untuk peralatan pemilu, yang dapat memaksa negara bagian untuk mengganti mesin pemungutan suara yang menggunakan kode batang atau kode QR. Dan itu menginstruksikan Jaksa Agung AS untuk berburu dan menuntut kejahatan pemilihan.
Apakah ini legal?
Mungkin tidak semuanya, kata ahli hukum – dan kelompok hak hak suara dan jaksa agung negara bagian sudah menandakan bahwa mereka akan mengajukan tantangan.
Beberapa ahli meramalkan bahwa ketentuan perintah mungkin ditemukan melanggar hukum, meskipun mereka mengatakan bahwa orang lain, seperti arahan kepada jaksa agung Trump dan anggota kabinet lainnya, berada dalam batasan hukum.
“Ini adalah upaya untuk mendapatkan kekuasaan,” kata Richard L. Hasen, seorang ahli hukum pemilu di University of California, Los Angeles. “Presiden telah dilihat di masa lalu sebagai tidak memiliki peran untuk dimainkan ketika datang ke pelaksanaan pemilihan federal, dan upaya ini untuk menegaskan otoritas atas pelaksanaan pemilihan federal akan mengambil alih kekuasaan dari agen federal independen dan dari negara bagian.”
Bagian mana yang mungkin ditantang?
Sebuah pertanyaan sentral mengelilingi upaya Trump untuk menggunakan Komisi Bantuan Pemilu, sebuah agen federal yang dibuat Kongres pada tahun 2002 untuk membantu pejabat pemilihan dengan pekerjaan mereka, untuk menegakkan persyaratan pembuktian-warga negara.
Saat ini, orang Amerika dapat mendaftar untuk memberikan suara dalam pemilihan federal baik melalui negara mereka atau dengan menggunakan formulir federal yang dibuat oleh EAC Formulir tersebut mencakup kotak yang dicentang oleh pendaftar untuk membuktikan, di bawah hukuman sumpah palsu, bahwa mereka adalah warga negara AS, tetapi tidak memerlukan dokumentasi sebagai bukti.
Perintah eksekutif akan memaksa EAC untuk mengubah proses itu untuk membutuhkan paspor, identifikasi negara yang mencakup informasi kewarganegaraan atau identifikasi militer.
Pakar hukum membantah bahwa Mr. Trump memiliki wewenang untuk memaksa agensi, yang ditunjuk Kongres sebagai “independen” dan yang mencakup dua komisioner dari masing -masing pihak, untuk mengambil tindakan apa pun.
“Dia bisa bertanya dengan baik,” kata Justin Levitt, seorang profesor hukum konstitusional di Universitas Loyola Marymount yang bertugas di pemerintahan Biden. “Tapi dia pikir dia punya kekuatan bahwa, setidaknya sejauh ini, dia tidak memilikinya. Dibutuhkan perubahan dalam hukum dan Mahkamah Agung secara tegas menyetujui ekspansi radikal kekuasaan eksekutif.”
Pakar hukum mengatakan ketentuan yang mengharuskan semua surat suara tiba pada hari pemilihan juga mungkin melebihi otoritas hukum presiden, terutama ancaman untuk menahan dana federal dari negara -negara yang tidak mematuhi. (Tujuh belas negara bagian saat ini mengizinkan surat suara pos yang ditandai pada hari pemilihan dihitung jika mereka tiba segera setelah itu.)
“Jika presiden pada dasarnya merebut kekuatan dompet dengan memberlakukan batasan pada hibah ini yang tidak dikenakan Kongres sendiri, itu bisa menjadi dasar untuk secara konstitusional menantang kondisi ini,” kata Laurence H. Tribe, seorang profesor emeritus di Harvard Law School.
Upaya Trump untuk memaksa negara bagian untuk menyerahkan data pemilih kepada tim Mr. Musk dan agen -agen federal mengingat program serupa dari pemerintahan Trump pertama, sebuah komisi “integritas pemilu” yang dipimpin oleh Kris Kobach, yang sekarang menjadi Jaksa Agung Kansas.
Komisi mencari data dari semua 50 negara bagian, tetapi 44 dari mereka menolak untuk mematuhi. Sekretaris Negara Republik di Mississippi mengatakan kepada komisi untuk “melompat di Teluk Meksiko.”
Apa dampak potensial pada pemilih dan pemilihan?
Jika pesanan penuh akan berdiri, itu berpotensi melepaskan jutaan orang Amerika dan pemerintah negara bagian dan lokal jutaan dolar.
Sekitar 21,3 juta orang tidak memiliki bukti kewarganegaraan yang tersedia, menurut Studi 2023 oleh Pusat Keadilan Brennankelompok hak suara dan demokrasi. Hampir empat juta orang tidak memiliki dokumen sama sekali karena mereka hilang, dihancurkan atau dicuri. Perintah eksekutif tidak secara langsung menyebutkan akta kelahiran untuk membuktikan kewarganegaraan.
Juga tidak jelas apakah wanita yang telah mengubah nama keluarga mereka setelah menikah akan menghadapi rintangan baru dalam membuktikan kewarganegaraan mereka.
Perintah itu juga dapat menyebabkan pejabat pemilihan untuk membuang sejumlah besar surat suara yang tiba setelah Hari Pemilihan. Misalnya, di dua kabupaten terbesar di Nevada dalam pemilihan umum 2022, sekitar 45.000 surat suara tiba setelah hari pemilihan dan dihitung, menurut data negara. Di Negara Bagian Washington, Kim Wyman, seorang mantan Sekretaris Negara Partai Republik, memperkirakan bahwa “sekitar sepertiga dari surat suara dalam pemilihan tertentu” tiba pada hari Rabu atau Kamis setelah Hari Pemilihan.
Perintah itu juga dapat menempatkan negara bagian dalam lubang anggaran yang dalam. Banyak negara bagian, termasuk medan pertempuran Georgia dan Pennsylvania, menggunakan mesin pemungutan suara dengan kode batang atau kode QR. Mengganti mereka akan menelan biaya jutaan dolar yang tidak disediakan pesanan.
Partai Republik menang pada tahun 2024. Mengapa mereka ingin mengubah undang -undang pemungutan suara?
Trump telah membuat klaim yang luar biasa tentang penipuan pemilih selama beberapa dekade, tetapi sejak kekalahan pemilu 2020 dan kerusuhan Capitol 2021, ia telah mendorong masalah ini ke pusat politik Republik.
Meskipun penipuan pemilih sangat jarang, hampir setiap pidato kampanye Mr. Trump 2024 termasuk klaim palsu bahwa non -warga negara memberikan suara dalam pemilihan Amerika. Dia juga mencerca pemungutan suara surat, bahkan sebagai kelompok Republik berhasil mendorong lebih banyak pemilih partai untuk memberikan suara seperti itu.
Jason Snead, Direktur Eksekutif Proyek Pemilihan Jujur, sebuah kelompok advokasi konservatif yang terkait dengan aktivis Leonard Leo, mengatakan perintah eksekutif itu hanya menegakkan undang -undang yang telah disahkan oleh Kongres. Dia merujuk pada putusan dari pengadilan banding federal yang menemukan bahwa pemilihan Kongres dari hari pemilihan federal berarti semua pemungutan suara harus diselesaikan pada hari itu, tanpa surat suara yang datang terlambat diizinkan.
“Perintah eksekutif bertindak baik di dalam empat sudut undang -undang yang ada, jadi kami tidak melanggar tanah baru dalam hal otoritas hukum,” kata Snead. “Kami tidak melanggar landasan baru dalam hal hubungan antara pemerintah federal dan negara bagian.”
