Partai Republik dalam pemerintahan sedang bekerja keras untuk mengubah pengeluaran federal melalui tiga upaya besar, melanjutkan di sepanjang jalur paralel. Mereka mungkin tampak seperti cerita yang sama – dan mereka saling berhubungan – tetapi mereka masing -masing memiliki tujuan, tenggat waktu, dan kendala mereka sendiri. Di sini, panduan untuk ketiganya.
Upaya 1: Menghindari shutdown
-
Potensi Perubahan: RUU itu akan mendanai sebagian dari anggaran – ratusan miliar dolar – untuk sisa tahun fiskal.
-
Tenggat waktu: Sabtu pukul 12:01 pagi
-
Status: RUU itu meloloskan DPR Selasa dan menuju ke Senat.
Jika Kongres tidak mengesahkan RUU untuk mendanai program pemerintah yang sedang berlangsung pada akhir Jumat, mungkin ada penutupan.
Kongres seharusnya meloloskan tagihan pengeluaran selama setahun sebelum tahun fiskal dimulai, melalui proses yang dikenal sebagai alokasi reguler. Proses itu sering rusak, jadi Kongres sering berlalu Tagihan pengeluaran jangka pendek setiap beberapa bulan sebagai gantinya untuk menjaga agar pemerintah mendanai. “Resolusi berkelanjutan” terbaru seperti itu berakhir minggu ini, dan yang baru, yang akan mendanai pemerintah Melalui akhir tahun fiskal pada 30 September, ada di atas meja.
Proses alokasi hanya berurusan dengan sebagian dari semua pengeluaran federal – sering disebut diskresioner. Itu tidak mempengaruhi program “wajib” seperti Jaminan Sosial, yang membayar manfaat pada semacam autopilot, berdasarkan formula. Resolusi ini juga tunduk pada filibuster di Senat, yang berarti bahwa setidaknya tujuh Demokrat perlu memilihnya bahkan jika setiap Senat Republik mendukungnya.
Tagihan saat ini kebanyakan memungkinkan pemerintah Untuk menghabiskan jumlah yang sama untuk sebagian besar lembaga pemerintah telah menghabiskan sepanjang tahun, dengan beberapa pengecualian utama, termasuk pemotongan program yang dialokasikan oleh anggota parlemen untuk distrik asal mereka, dan peningkatan pengeluaran militer. Dibandingkan dengan dana tahun lalu, ini mengurangi jumlah yang diizinkan sekitar $ 7 miliar – sekitar 0,1 persen dari perkiraan $ 7 triliun dalam pengeluaran pemerintah tahunan.
Upaya 2: Lulus agenda Trump dalam satu tagihan besar
-
Potensi Perubahan: Triliunan dolar dalam perubahan pendapatan pajak dan pengeluaran, lebih dari 10 tahun.
-
Tenggat waktu: 1 Oktober, atau prosesnya harus dimulai lagi.
-
Status: Resolusi anggaran meloloskan DPR. Waktu langkah selanjutnya tidak jelas.
DPR mengadopsi garis besar anggaran apa yang harus dibelanjakan oleh pemerintah Selama dekade berikutnya. Anggaran itu adalah bagian pertama dari proses yang dapat membantu Partai Republik memangkas pajak dan membentuk kembali program pemerintah besar. Partai Republik telah memilih rute ini, yang dikenal sebagai rekonsiliasi, sehingga mereka dapat melewati kebijakan mereka tanpa memerlukan suara demokratis di Senat.
Proses rekonsiliasi masih memiliki banyak langkah tersisa. Partai Republik di Senat perlu mengadopsi resolusi anggaran yang cocok, dan banyak yang menyatakan keberatan tentang pendekatan DPR (yang dimiliki Senat melewati rencana anggarannya sendiri yang lebih kecil). Maka kedua kamar harus menulis dan mengesahkan undang -undang yang melakukan pemotongan dan peningkatan pengeluaran yang diuraikan dalam anggaran.
Dengan desain, rekonsiliasi anggaran sebagian besar membahas bagian -bagian dari pengeluaran federal yang bukan bagian dari proses alokasi. Ini termasuk program wajib seperti Medicare, Medicaid, bantuan makanan, pinjaman mahasiswa dan bantuan pertanian yang didanai secara otomatis kecuali Kongres membuat perubahan pada struktur mereka.
Anggaran yang diadopsi oleh DPR juga akan memungkinkan pemotongan pajak sekitar $ 4,5 triliun selama satu dekade, sebagian diimbangi sekitar $ 2 triliun dalam pengurangan pengeluaran. Ini juga mencakup beberapa peningkatan pengeluaran, untuk keamanan militer dan perbatasan. Kombinasi ini dapat meningkatkan defisit dengan perkiraan $ 3,4 triliun, termasuk bunga hutang federal.
Karena proses anggaran mempengaruhi satu dekade pada suatu waktu, angka-angka di atas adalah perubahan 10 tahun. Itulah bagian dari mengapa mereka jauh lebih besar dari angka yang digunakan untuk menggambarkan resolusi berkelanjutan, yang mencakup hanya sekitar setengah tahun pengeluaran.
Upaya 3: Menggunakan tim Elon Musk untuk memotong anggaran
-
Potensi Perubahan: Tujuan yang dinyatakan adalah memotong sekitar 15 persen dari anggaran tahun depan.
-
Tenggat waktu: Tahun fiskal itu berakhir pada Oktober 2027.
-
Status: Pemotongan dari tim Mr. Musk terus berlanjut, dengan PHK baru dan pembatalan kontrak diumumkan minggu ini.
Mr Musk, pengusaha miliarder, memimpin upayanya sendiri untuk memangkas pengeluaran pemerintah, dan tidak jelas persis bagaimana hal itu akan berpotongan dengan pekerjaan Kongres. Dia telah berjanji untuk menggunakan tim yang memanggil Departemen Efisiensi Pemerintah untuk mengurangi pengeluaran federal sebesar $ 1 triliun di tahun fiskal berikutnyatarget ambisius yang akan sulit dicapai tanpa undang -undang.
Sejauh ini, tim Mr. Musk telah mengarahkan agen untuk memecat pekerja dan membatalkan pemerintah kontrakhibah dan sewa. Mayoritas perubahan itu mempengaruhi bagian diskresioner dari anggaran – bagian yang lebih kecil dari pengeluaran pemerintah yang juga berusaha ditangani oleh Kongres minggu ini.
Tn. Musk dan Kongres tampaknya berbenturan. Resolusi berkelanjutan saat ini sebagian besar meninggalkan lembaga yang didanai pada tingkat mereka saat ini, dan tidak memperhitungkan perubahan oleh kelompok Mr. Musk. Tetapi ada beberapa diskusi tentang kodifikasi beberapa pemotongan Mr. Musk menggunakan proses yang disebut pembatalan.
Upaya timnya juga sebagian besar mengabaikan militeryang membentuk lebih dari setengah pengeluaran diskresioner.
Beberapa perubahan kelompok juga dapat memengaruhi pendapatan federal. Timnya diberlakukan Pengurangan staf yang besar di Internal Revenue Service, yang mengumpulkan pajak dan menyelidiki penipuan pajak. Kantor Anggaran Kongres diperkirakan Bahwa staf IRS yang lebih kecil umumnya berarti lebih sedikit pajak yang dikumpulkan.
PS Jangan lupa tentang batas utang
-
Potensi Perubahan: Tanpa undang -undang, AS dapat gagal membayar kewajiban dan defaultnya.
-
Tenggat waktu: Suatu saat musim panas ini.
-
Status: Departemen Keuangan sudah menggunakan “tindakan luar biasa” untuk mencegah default selama mungkin.
Ketika utang federal meningkat, Kongres harus secara berkala mengesahkan undang -undang yang memungkinkan Departemen Keuangan untuk tetap menerbitkan obligasi. Tidak jelas kapan negara akan kehabisan pilihan untuk mencegah default, tetapi banyak ahli anggaran percaya itu akan segera setelah musim panas ini.
Jika Kongres gagal meningkatkan batas utang, negara itu akan mulai default pada utangnya, suatu tindakan yang cenderung memiliki konsekuensi negatif dan cascading bagi ekonomi AS. Pembayaran kepada penerima manfaat jaminan sosial, penyedia medis dan pekerja pemerintah dapat berhenti.
House Republicans telah melipat kenaikan ini dalam otoritas pinjaman ke dalam tagihan anggaran besar mereka. Tetapi jika proses rekonsiliasi belum selesai dalam waktu, Kongres mungkin harus lulus peningkatan ke batas utang dengan cara lain.
